为全面了解我县农村女科技致富带头人的发展现状，研究和帮助解决其生产经营和发展中存在的困难和问难，激励她们在农业产业发展和新农村建设中作出更大贡献，根据省、市妇联统一安排，我们通过召开座谈会、发放调查表、走访农村女科技致富带头人等方式对城关镇、宣化店镇、吕王镇、新城镇、彭店乡、三里城镇等10个乡镇2246名妇女进行调研，重点走访166名农村女科技致富带头人，其调查情况如下：

一、基本情况

湖北省大悟县地处鄂东北，辖17个乡镇，362个行政村，国土面积1985平方公里，总人口64万人（641573人），女性29.7万人,其中女劳动力12.8万人，农村女科技致富带头人1622人。其中种植业843人，占52％，养殖业373人，占23％，加工服务业406人，占25％。在年龄结构上，30岁以下的363人，占22.4%，31至41岁的774人，占47.7%，42至50岁的404人，占24.9%，50岁以上的81人，占5%；文化程度上，初中及以下的624人，占38.5%，高中（中专）的799人，占49.2%，大专的199人，占12.3%。她们是推进农业产业结构调整、维护农村社会和谐稳定、促进农民增收致富的重要力量。

二、发展现状

在调查走访中了解到女科技致富带头人敢于转变思维方式，接受新生事物，创新生产经营模式，致富路上既是传播科技知识的信息员，又是带领当地姐妹依靠科技致富的领头雁，她们已经成为推动县域经济发展、带动妇女创业就业、促进女性素质提高的杰出人才。

一、创新思维，推动农村经济发展。女科技致富带头人有文化、懂技术、善经营、会管理、适应农村经济发展需要，有力推动了农业产业化结构调整、在促进农村经济快速增长的进程中发挥着巨大的作用。她们注重学习科技、捕捉信息，向科技要效益，向市场要出路，以艰苦奋斗的精神探索出了一条依靠科技、依靠市场脱贫致富奔小康的新路子，成为推动农村经济发展的重要力量。宣化店镇大胜村女科技致富带头人丁桂华投资50余万元引进中国科技院武汉植物园艺中心技术兴建猕猴桃基地，目前猕猴桃已经挂果，并成立猕猴桃种植专业合作社，吸纳妇女32人在基地工作，带动26名妇女种植猕猴桃。

二、勇于开拓，带动妇女创业就业。女科技致富带头人在促进妇女创业就业方面的典型示范作用越来越明显，她们在自己率先致富的基础上还带动一大批农户脱贫致富，各具特色专业户、专业村、专业镇正在形成，抗风险能力逐步增强、经营规模不断扩大，掀起了我县妇女创业就业高潮。如我县城关镇枣棚村的科技致富带头人熊惠荣，率先在全村搞大棚蔬菜种植，种植优质黄瓜、茄子和辣椒，销售好、效益高，在她的带动下，全村有近10余户农户种植，带动了当地产业的发展，增加了农民收入；田湾村的养鸡大户徐春霞，带动了村里15名妇女加入到了养殖行业；湖北省萨蒙制衣有限公司的董事长刘莉莉，经过几年打拼创立了服装龙头加工企业，带动了200余名城镇妇女就业。

三、积极参政，促进女性素质提高。农村女科技致富带头人在发展专业种养殖、产品深加工、市场考察经营中不断学习新知识、掌握新技能，并运用科学化管理，降低生产成本，提高产品质量，努力把从事的行业做大做强，自身素质得到明显提高。随着素质的提高、经济实力的增强、社会地位的提高，女科技致富带头人积极参加村支部、村委会竞选中，并成功当选为要村委会干部兼任村妇代会主任，形成了“女科技致富带头人、村委会干部、任村妇代会主任”的三位一体的良好格局，在一个更大的舞台上展示女性风采。如吕王镇黄楼村王华清、宣化店镇的大胜村丁桂华、玄坛村刘亚妮等一大批女科技致富带头人都是村妇代会主任，并且事业工作都干得非常出色。据统计，全县386名妇女村干部中有194人是全县女科技致富带头人，对推动经济社会发展，促进女性素质提高起到了模范作用。

三、存在的问题

在调查中发现我县农村女科技致富带头人的发展现状存在几点突出问题，成为制约她们自身发展的主要因素，主要表现在：

1、文化素质偏低，生产管理能力以及参与市场经营的能力还比较低。在走访的大户中，均表示深感自身知识远远不够，很多时候只能在摸索中前进、摸索中提高．交了不少“学费”，走了很多弯路，文化素质偏低成为制约她们发展壮大的瓶颈。一些女科技致富带着头人进入市场以后，对事物及行情的误判，上当受骗和亏本的情况时有发生。

2、农村女科技致富带头人人数不多，专业化、规模化、品牌意识不强。在现有农村女科技致富带头人中，年产值在1至10万元的最多，占到65％，而年产值在10万元以上的只占到35％。一般性生产的多，高技能、专业化生产的少，一部分种植、养殖户基本上是简单加工，产品科技含量低，初级产品比重大，深加工的少，缺乏打造精品的意识，大多数产品连商标、名称都没有，不能直接进入市场。

3、政府及相关部门对女科技致富带头人的扶持政策没有整合形成有效的服务资源。一是缺乏责任主体意识。女科技致富带头人的发展还没有纳入政府管理扶植的工作范畴，在引导、扶持和协调等方面，缺乏规范的管理。二是缺乏服务措施。没有专门的产业引导和扶持政策，更没有具体计划和措施，使她们在资金、信息、培训等方面更多的只能依靠自己想办法，有办法就好，没办法就只有拉倒，政策性小额信贷虽然在促进女科技致富带头人的事业发展中起到了积极的作用，但仍然存在诸多问题和不足，对具有一定规模的基地、大户起不到作用，对刚起步的、规模不大、实力不强的，又没有担保人、担保财产，贷款难。在调查中，92%的女带头人反映她们面临的最突出的问题就是资金、技术和信息上的问题，最渴望的就是政府能够统一组织、引导和扶持。

四、对策建议

1、加大培训力度，提高农村妇女的整体素质。政府要加大对农村妇女培训的投入力度，涉农部门要有针对性地对农村妇女开展多层次、多方式、多类型的培训，要把文化知识培训、新品种新技术推广、经营管理知识培训相结合，使培训工作内容多样化，以提高她们的科技文化素质和综合管理能力。要组织和引导更多的农村女性自觉地走出去，开阔视野，转变观念，开辟致富新路。要通过培训，帮助那些对创业持观望态度的女性转变观念、增长技能、树立信心。妇联组织要加强对女性先进典型的宣传，倡扬“四自”精神，用她们的成功事例教育和引导广大农村女性，营造良好社会氛围。

2、发挥妇联作用，建立女性专业经济合作组织。把女科技致富带头人组织起来，走农村妇女经济合作化道路，规范管理，向规模化、集约化、产业化以及生产标准化、管理制度化、服务系统化、经济效益化方向发展，增强市场竞争能力和实力；鼓励农村女科技致富带头人牵头兴办各类服务公司或产销联合体，为农民提供销售、技术、种苗等方面的服务，使女科技致富带头人与农民之间的联系更加紧密，形成共同搏击市场风浪的利益联合体，实现共同发展。

3、加强政府引导，创造良好的女性发展环境。政府要给予女科技致富带头人相应的政策倾斜，统一组织，规范管理，培植产业发展。要出台一些有利于女科技致富带头人发展的宽松政策，尤其是资金、技术和信息上的扶持，指导和帮助农村妇女因地制宜地发展一些符合妇女特点、易发挥女性优势的产业，重点培植和发展一批大户，引导形成有地方特色和女性特色的产业，并建立相应的风险保障机制，促进女科技致富带头人队伍不断发展壮大。建议金融机构开通一条为农村女科技致富带头人贷款服务的绿色通道，适当降低门槛、简化程序；涉农部门要进一步搞好上门指导和服务，传授各种生产、管理技术，解决生产中的困难和问题，建立各种农产品信息平台。